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仲春时节,山花烂漫。2019年4月1日,被誉为“草原明珠”、“中国乳都”的内蒙古自治区首府呼和浩特市人民政府副秘书长杨星晟一行来到运城市盐湖区医疗集团。这是时隔五个月之后,草原客人再次光临集团,就县域综合医改工作进行深度交流。运城市卫健委医改领导组常务副主任程严,盐湖区卫生健康和体育局局长雷云峰、医改办主任孙世峰,盐湖区医疗集团党委书记、院长郭建朝等陪同考察。
在区人民医院,考察组集中观看了信息化建设汇报片《信息化建设— 一体化改革的催化器》;观摩了远程会诊中心、心电诊断中心、影像诊断中心数字化运行情况,了解了各业务中心工作机制与工作流程; 观赏了凝聚盐湖区人民医院四十余年风雨历程与发展变迁的文化长廊巨幅画卷;观览了区人民医院“2012—2018”年度工作主题展示;听取了工作人员就山西省县乡医疗卫生机构一体化改革顶层设计与总体思路,运城市委、市政府关于改革的总体原则和总体目标,盐湖区的具体实践做法:新体制的建立、行业监管模式、政策配套、机制创新、初步成效,医联体建设、区人民医院重点学科建设及2018年9月27日全国县域综合医改现场会盐湖观摩情况的介绍。
此后,在医疗集团会议室,召开了县域综合医改座谈会。大家首先观看了盐湖文化专题片《关公故里 幸福盐湖》和盐湖医改专题片《医改破浪涛头立》。
程严副主任简要介绍了运城的历史文化和人文地理特点,从顶层设计与高位推动、破立并举与自我革命、“三医”联动与防治并举、“县强、乡活、村稳”的发展模式四个方面对全市县域综合医改情况进行了介绍。
雷云峰局长就卫健部门在医改推进过程中如何转变角色、统一思想、积极推动,如何延伸改革链条,将村医纳入管理,形成“两端医联体、中间医共体”的医改模式,并从“顶层设计到位、领导重视到位、部门配合到位、集团承接到位”四个方面进行了经验总结。
郭建朝院长借助PPT形式,通过“勇于先行先试,夯实改革基础”,“ ‘两端医联体、中间医共体’医改模式的确立”,“延伸改革链条、筑牢村级网底”,“‘六统一’管理模式”,“龙头医院的做大做强”等章节的演示,全面、系统地再现了盐湖医改的推进过程。
座谈中,双方就医疗集团组织架构、章程制订、运行模式,人员招聘与编制管理,绩效管理与基层负责人年薪制,财政拨付方式,医保资金打包预付,村医绩效管理与保险缴纳办法等方面问题进行了热烈的交流讨论。
会后,考察团还来到医疗集团龙居镇卫生院进行了实地观摩,就卫生院法人资格的保留,信息化与区域检验中心建设,医养结合与康养病房建设,下沉专家工作机制与绩效考核办法,9S护理管理,国家十四项基本公共卫生服务开展情况等方面进行了深入了解。