盐湖四月，春风和煦，绿意盎然。2019年4月17—19日，河北省张家口市卫健委主任张虎，湖南省常德市卫健委副主任符中智，黑龙江省哈尔滨市方正县副县长赵一兵，四川大学华西医院管理研究所管理咨询部主任王晓冬，成都市青白江区卫健局党组书记、局长刘文，河北省秦皇岛市卢龙县卫健局副主任科员白丽丽率团先后来到运城市盐湖区医疗集团，考察观摩县域综合医改工作。运城市卫健委副主任张瑞芳、医改领导组常务副主任程严，盐湖区卫生健康和体育局局长雷云峰、副局长杨虎臣，局班子成员、工会主席王东海，医改办主任孙世峰，区医疗集团副院长刘润华、柴永贵等分别陪同考察。

在区人民医院，考察团集中观看了盐湖医改专题片《医改破浪涛头立》和信息化建设汇报片《信息化—— 一体化改革的催化器》；观摩了远程会诊中心、心电诊断中心、影像诊断中心数字化运行情况，了解了各业务中心工作机制与工作流程； 观赏了凝聚盐湖区人民医院四十余年风雨历程与发展变迁的长廊画卷；观览了区人民医院“2012—2018”年度工作主题展示；听取了工作人员就县域综合医改顶层设计与总体思路、改革原则与目标、盐湖区的具体实践做法及取得的初步成效等情况的介绍。

此后，在医疗集团会议室，张瑞芳副主任主持召开了县域综合医改座谈会。大家首先观看了盐湖文化专题片《关公故里 幸福盐湖》。

程严副主任从市区医疗机构分布特点、发展现状与医改的内生动力，到省委省政府的顶层设计与高位推动，全市“中间医共体、两端医联体”医改模式的确立，再到“一兼两管三统一”县级医联体横向管理模式与“五统两不统”村卫生室管理模式，系统地对全市县域综合医改情况作了详细说明，并从“顶层设计到位，领导重视到位，部门配合到位，集团承接到位”四个方面进行了经验总结。

座谈中，大家就医管委的功能定位，卫健部门职能转变与角色转换，医疗集团组织架构、班子任命及运行模式，人员招聘与编制管理，绩效管理与管理层年薪制，医保基金打包预付，信息化建设，龙头医院服务能力提升措施、药占比与耗占比、职称管理、人员下沉激励机制，村医收入、绩效考核、养老保险缴纳等方面问题进行了深入交流。

会后，考察团还来到医疗集团龙居镇卫生院进行了实地观摩，就卫生院总体收入情况，医护人员工资待遇，医保基金报销比例，信息化建设，医养结合与康养病房建设，下沉专家工作机制与绩效考核办法，9S护理管理，国家十四项基本公共卫生服务开展情况等方面进行了深入了解。